Knesset aprova lei que dá ao governo amplos poderes para adotar medidas restritivas para conter a Covid-19

O Knesset aprovou, nas primeiras horas da manhã desta quinta-feira, uma lei polêmica que concede ao governo amplos poderes para impor restrições para conter a pandemia de coronavírus, enquanto reduz a supervisão parlamentar.

A chamada “Grande Lei do Coronavírus”, que entra em vigor em 10 de agosto, reduz o poder de supervisão do Knesset e neutraliza seu Comitê de Crise, que nos últimos dias reverteu uma série de restrições de bloqueio determinadas pelo governo em áreas públicas, incluindo restaurantes e praias, deixando ministros irritados. O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu chegou a ameaçar afastar a presidente do comitê, a parlamentar Yifat Shasha-Biton, do Likud – partido do premier. Em vez disso, a nova lei priva seu comitê de autoridade para reverter tais determinações e concede poderes de supervisão mais limitados a outros quatro painéis do Knesset.

O Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset votou a favor do projeto na quarta-feira por 48 votos contra 35 antes de ser aprovado em sua segunda e terceira leituras no plenário.

A legislação permite que o gabinete estabeleça restrições à população, com o Knesset tendo apenas 24 horas para aprovar ou rejeitar os regulamentos antes que eles entrem em vigor automaticamente. Além disso, inclui uma cláusula que permite ao gabinete ignorar o Knesset e implementar medidas imediatas consideradas “urgentes”, sem especificar os critérios para fazer essa determinação.

Os comitês do Knesset nesses casos ainda poderão reverter os regulamentos de emergência, mas apenas em menos de duas semanas depois de serem aprovados pelo gabinete.

Essa cláusula extra foi criticada pelos legisladores da coalizão e da oposição. Karine Elharrar, do Yesh Atid, disse que a lei “elimina tudo o que trabalhamos e exigimos para preservar a democracia” em audiências anteriores sobre a legislação. O parlamentar do Likud Gideon Sa’ar exigiu que os comitês do Knesset tenham mais poder para vetar medidas.

A lei permite ao governo estender um estado de emergência por 60 dias de cada vez, em vez dos 45 dias especificados na versão original da legislação. Os protocolos de emergência descritos na legislação podem ser estendidos quantas vezes o gabinete escolher, até junho de 2021, quando a lei expirar.

Graças à pressão do Azul e Branco, a lei permite que israelenses continuem protestando com restrições limitadas. No entanto, autoriza a polícia a impedir que israelenses que vivem em locais considerados como focos de vírus deixem essas áreas para participar de manifestações.

A legislação divide entre quatro comitês do Knesset a autoridade para julgar as restrições impostas pelo gabinete. O Comitê de Coronavírus de Shasha-Biton, que até então detinha essa autoridade, não é um deles.

Em várias ocasiões nas últimas semanas, seu painel anulou as decisões do gabinete, argumentando que os ministros não haviam fornecido dados suficientes sobre infecções para apoiar as medidas. Shasha-Biton resistiu à pressão de Netanyahu, chefe de seu partido, que está tentando afastá-la por causa de suas ações.

Há uma semana, Shasha-Biton provocou furor político quando seu painel reverteu uma ordem do gabinete para fechar piscinas e academias ao ar livre, levando a alertas ameaçadores de retaliação por parte da liderança do Likud e provocando um debate nacional sobre a supervisão do Knesset e a responsabilidade do governo.

Ela fez a mesma coisa na segunda-feira – dirigindo seu comitê para aprovar uma decisão ministerial de fechar praias e piscinas em todo o país nos fins de semana. E na terça-feira, ela frustrou Netanyahu e seus colegas de gabinete novamente, com seu comitê revertendo sua decisão de fechar restaurantes e, em vez disso, mantendo-os abertos, sujeito a limitações relacionadas ao Covid-19.

A autoridade para aprovar ou rejeitar as medidas será transferida para outros quatro comitês – Comitê de Constituição, Direito e Justiça; o Comitê de Educação; o Comitê de Trabalho e Bem-Estar; e o Comitê de Economia.

Durante uma sessão do Comitê de Constituição, Direito e Justiça no início desta quarta-feira, o consultor jurídico do painel, Gur Bligh, disse que a legislação era problemática e sem precedentes e que, embora fosse melhor que a versão anterior, “poderia ter sido melhorada ainda mais”, definindo um período mais longo para o Knesset discutir medidas.

A lei entrará em vigor em 10 de agosto, quando uma legislação provisória aprovada no início deste mês expirar. Ela entrará em vigor até 30 de junho de 2021 e permitirá que o governo anuncie medidas de emergência por até 28 dias por vez.